CBAM: el nuevo instrumento europeo frente a la fuga de carbono
El informe elaborado por Compass Lexecon para la Fundación Naturgy analiza los fundamentos económicos del CBAM, sus retos técnicos y las cuestiones aún pendientes: cómo tratar las emisiones indirectas, el impacto en las exportaciones, la reorganización de flujos comerciales o la compatibilidad con las normas de la OMC. También se examina cómo el mecanismo puede incentivar la descarbonización de industrias fuera de la UE, así como la adopción de sistemas de tarificación del carbono por parte de socios comerciales internacionales.
El Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM, por sus siglas en inglés) fue adoptado por la Unión Europea en mayo de 2023 mediante el Reglamento (UE) 2023/956. Su objetivo es hacer frente al riesgo de fuga de carbono, es decir, la deslocalización de actividades industriales hacia países con menores exigencias climáticas.
Este mecanismo establece que determinados bienes importados a la UE deberán asumir un coste de carbono equivalente al que soportarían si se hubieran producido bajo el Régimen de Comercio de Derechos de Emisión europeo (RCDE UE). La medida busca garantizar que tanto productores europeos como extranjeros compitan en igualdad de condiciones climáticas.
El CBAM se implementará de forma progresiva hasta 2034. Desde 2026, los importadores deberán adquirir certificados CBAM, cuyo coste estará vinculado al precio medio de los derechos de emisión del RCDE. Durante el período de transición (2023–2025), las obligaciones se limitarán a la notificación trimestral de las emisiones incorporadas en los productos importados.
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