Los gases renovables en España
A lo largo de 2022 se produjeron destacados avances para impulsar el despegue de los gases renovables, como por ejemplo el desarrollo del nuevo Sistema de Garantías de Origen que permite la expedición de estas garantías para el biogás, el biometano y el hidrogeno verde, así como para cualquier gas de origen renovable que defina en un futuro la Secretaría de Estado de Energía.
Sistema de Garantías de Origen (GdO)
En mayo de 2022 se publicó en el BOE el Real Decreto 376/2022, que regula entre otros aspectos los principios básicos que regirán ese sistema de garantías de origen de gases renovables. La puesta en marcha de este sistema dinamizará el mercado de los gases renovables, aportando mayor información a los consumidores, quienes podrán acreditar el origen renovable de la energía consumida y, posteriormente, mediante otros certificados validar la reducción de sus emisiones de carbono.
Fruto de este plan, durante el año 2022, el Gobierno español publicó dos reales decretos-ley que impulsan la inyección de gases renovables en la infraestructura gasista nacional:
El Real Decreto-ley 6/2022, de 29 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes en el marco del Plan Nacional de respuesta a las consecuencias económicas y sociales de la guerra en Ucrania, modificó la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de hidrocarburos, (LSH) para promover el suministro de gases renovables mediante canalizaciones aisladas: la consideración de actividad de interés general y su declaración de utilidad pública; el procedimiento aplicable para la autorización de las infraestructuras; el acceso negociado de terceros y la no aplicabilidad de retribución regulada y los derechos, obligaciones, infracciones, sanciones, y demás preceptos aplicables a los agentes. Además, definió como línea directa la conexión de una planta de producción de gases renovables con el sistema gasista destinada a la inyección de gas en él, lo cual ha facilitado la tramitación de este tipo de conexiones.
El Real Decreto-ley 14/2022, de 1 de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia energética del gas natural, introduce una serie de simplificaciones administrativas en relación con las modificaciones de las posiciones de conexión para adaptarlas a la inyección a red de gases renovables, especificando su condición de modificación menor, es decir, sin necesidad de autorización administrativa ni aprobación del proyecto de ejecución.
Además, en marzo de 2022 el Gobierno de España aprobó la tan esperada Hoja de Ruta del Biogás, que reconoce de forma clara y manifiesta cómo los gases de origen renovable forman parte de la solución para alcanzar la neutralidad climática en 2050.
El Plan +SE (Plan Más Seguridad Energética), diseñado por el Gobierno para aportar más seguridad frente a los precios de la energía a los hogares y al conjunto de la economía española, también incluía medidas para reforzar el papel de los gases renovables. Concretamente el Real Decreto-ley 18/2022, de 18 de octubre, declaraba en su artículo 13 de utilidad pública las líneas directas de conexión de plantas de producción de gases renovables con la red de transporte y distribución de gas natural.