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Aspectos legislativos relevantes

Se presenta a continuación la normativa publicada en 2010 con incidencia en la actividad del gas en España:

  • Resolución por la que se publica la capacidad disponible en los establecimientos básicos de gas natural para el período comprendido entre el 1 de abril de 2010 y 31 de marzo de 2011 (BOE 29.1.2010).
  • Real Decreto 104/2010 por el que se regula la puesta en marcha del suministro de último recurso en el sector del gas natural (BOE 26.2.2010).

En este Real Decreto se especifica el régimen jurídico a aplicar a los consumidores con derecho a acogerse a la tarifa de último recurso e introduce las medidas necesarias para la aplicación de lo dispuesto en la Ley 1272007 (Disposición transitoria quinta), referido a la determinación de los precios que deberán pagar aquellos consumidores que transitoriamente no dispongan de un contrato de suministro en vigor con un comercializador.

Se señalan derechos y obligaciones de los suministradores de último recurso, además de lo señalado en el artículo 81 de la Ley 34/1998 del Sector de Hidrocarburos. También se establecen medidas a aplicar por las empresas distribuidoras y comercializadoras para que el traspaso al suministro de último recurso sea compatible con el fomento de la competencia.

Recordamos (y así lo señala el Artículo 1 de este Real Decreto) que, a todos los efectos, los consumidores acogidos a tarifa de último recurso, serán considerados consumidores en el mercado liberalizado.

  • Resolución por la que se modifica la Resolución del 14 de marzo de 2010, por la que se precisaban determinados aspectos relativos a la gestión de los almacenamientos subterráneos de la red básica y se establecen las reglas para la subasta de su capacidad (BOE 5.3.2010).
  • Real Decreto 197/2010 por el que se adaptan determinadas disposiciones relativas al sector de hidrocarburos a lo dispuesto en la Ley 25/2009 de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las instalaciones de servicios y su ejercicio (BOE 18.3.2010).

Este Real Decreto modifica, entre otras normas, el Reglamento de la actividad de distribución de gases licuados del petróleo, aprobado por Real Decreto 1085/1992 y el Real Decreto 1434/2002, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y autorización de instalaciones de gas natural. Las modificaciones van orientadas a dar una mayor facilidad de acceso, a la realización de las actividades que regulan los Reales Decretos modificados.

Se mantiene la necesidad de obtener una autorización administrativa en el caso de aquella empresa que quiera actuar como comercializadora, que tenga la nacionalidad (la sociedad dominante del grupo al que pertenece) de un país no miembro de UE, en el que no estén reconocidos derechos análogos.

  • Resolución por la que se hace pública la tarifa de último recurso de gas natural (BOE 31.3.2010).

Esta Resolución se aprueba y publica en aplicación de la normativa vigente, que señala que los días primero de enero, abril, julio y octubre, se revisarán las dos TUR que existen en la actualidad. La normativa referida (Orden ITC/1660/2009, Artículo 9) indica que El término variable se actualizará con carácter trimestral……….siempre que el coste de la materia prima experimente una variación al alza o a la baja superior al 2%.

  • Resolución (Comunicada) de 13 de mayo de 2010, por la que se convoca el procedimiento de asignación coordinada de la capacidad de interconexión de gas natural entre España y Francia disponible a partir de 2015, por los puntos de interconexión de MIDCAT e Irún.
  • Orden ITC/1306/2010 por la que se determina la retribución de “Madrileña Red de Gas, S.A.”, asociada a la distribución de gas natural en determinados municipios de la Comunidad de Madrid (BOE 20.5.2010).
  • Real Decreto 560/2010, por el que semodifican diversas normas reglamentarias en materia de seguridad industrial para adecuarlas a la Ley 17/2009 sobre el libre acceso a las actividades de servicios y a la Ley 25/2009 de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre libre acceso a las actividades de servicios (BOE 22.5.2010).

Comentar que el artículo decimotercero modifica el Real Decreto 919/2006 por el que se aprueba el Reglamento técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias.

  • Orden ITC/1506/2010 por la que se modifica la Orden ITC/1660/2009 por la que se establece la metodología de cálculo de la tarifa de último recurso de gas natural (BOE 11.6.2010).

Este procedimiento de cálculo combina el precio resultante de una subasta con referencias internacionales. Asimismo incluye los correspondientes peajes de acceso en cumplimiento de los principios establecidos en el Artículo 93 de la Ley 34/1998. Mediante la Orden ITC/1506/2010 se procede a actualizar las fórmulas para adecuarlas al incremento del número de subastas. Asimismo se introducen algunas modificaciones en las fórmulas de los peajes.

  • Resolución por la que se otorga a EscalUgs S.L. autorización administrativa y reconocimiento de utilidad pública de las instalaciones para el proyecto de almacenamiento subterráneo Castor (BOE 15.6.2010).
  • Resolución por la que se hace pública la tarifa de último recurso de gas natural (BOE 29.6.2010).

Esta tarifa entra en vigor el 1 de julio y estaría vigente hasta el 30 de septiembre.

  • Orden ITC/1890/2010, por la que se regulan determinados aspectos relacionados con el acceso de terceros y las retribuciones reguladas en el sistema del gas natural (BOE 15.7.2010).

Cuestiones como las mermas en las plantas de regasificación, definir los coeficientes de mermas en los distintos tipos de instalaciones gasistas, disponerla realización de un estudio sobre el acceso interrumpible, mejora de la medición y aplicación de contadores inteligentes y medidas de simplificación administrativa son, entre otros, objeto de atención de esta Orden ministerial.

  • Resolución por la que se otorga a Enagásautorización administrativa, aprobación de proyecto y reconocimiento de utilidad pública, para la construcción de las instalaciones relativas a la Adenda 1 al proyecto del gasoducto Algete-Yela(BOE 3.8.2010).
  • Resolución por la que se modifica otra Resolución de 25.7.2006, por la que se regulan las condiciones de asignación y el procedimiento de aplicación de la interrumpibilidad en el sistema gasista (BOE 6.8.2010).
  • Resolución por la que se publica la tarifa de último recurso de gas natural (BOE 30.9.2010).
  • Resolución por la que se otorga a Enagás autorización administrativa y aprobación del proyecto para la construcción de las instalaciones del gasoducto Duplicación del gasoducto Tivissa-Paterna, tramo3, posición 15.18.d y posición 15.25.d (BOE 6.10.2010).

Otra Resolución posterior otorgaba a Enagás autorización para la construcción del gasoducto Ramal a Besós (BOE 12.10.2010).

  • Orden ITC/2906/2010 por la que se aprueba el programa anual de instalaciones y actuaciones d de carácter excepcional de las redes de transporte de energía eléctrica y gas natural (BOE 12.11.2010).

El Real Decreto 1955/2000 establece que se aprobará anualmente el programa anual de instalaciones de la red de transporte de energía eléctrica. El Ministerio considera adecuado (y así lo expresa en esta Orden ITC/2906/2010) extender esta obligación también al gas natural.

Utiliza esta opción para adecuar algunas de las previsiones de puesta en operación de infraestructuras gasistas a la realidad del mercado, caracterizado por un retroceso y ralentización sobre las trayectorias de la demanda prevista hace sólo unos años.
  • Resolución por la que se aprueba el Plan de Actuación Invernal para la operación del sistema gasista (BOE 16.11.2010).

Apuntar que han seguido publicándose en el BOE las correspondientes Resoluciones con los precios máximos de venta de los GLP canalizados, que entran en vigor el tercer martes de cada uno de los meses del año. También la determinación (trimestralmente) de los precios máximos de venta de los GLP envasados, en recipientes de capacidad igual o superior a 8 kilogramos.

  • Orden ITC/3354/2010 por la que se establecen los peajes y cánones asociados al acceso de terceros a las instalaciones gasistas y la retribución de las actividades reguladas (BOE 29.12.2010). En vigor desde el 1 de enero de 2011.
  • Resolución por la que se hace pública la tarifa de último recurso de gas natural(BOE 29.12.2010). En vigor desde el 1 de enero de 2011.
Sedigas Informe Anual 2010
  • Trampa rascadores. Posición de gasoducto de transporte - ENDESA
    ENDESA
Informe Anual 2.010: Sedigas - Asociación Española del Gas