{"id":872,"date":"2015-02-25T14:33:57","date_gmt":"2015-02-25T13:33:57","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2015\/?page_id=872"},"modified":"2023-06-17T12:20:16","modified_gmt":"2023-06-17T10:20:16","slug":"legislacion-2022","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/el-gas-en-espana\/legislacion-2022\/","title":{"rendered":"Legislaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-two-third two_third fusion-layout-column fusion-column spacing-yes\"><div class=\"fusion-column-wrapper\">\n<h2><strong>Referencias legislativas m\u00e1s destacadas<\/strong><\/h2>\nEl 2022 estuvo caracterizado por una actividad normativa y regulatoria sin precedentes. Las medidas del Gobierno tuvieron como objetivo tratar de garantizar la <strong>seguridad de suministro de gas<\/strong> y <strong>proteger a los consumidores<\/strong>\u00a0mitigando el impacto de la subida de los precios derivados de la crisis energ\u00e9tica.<\/p>\n<p>En octubre de 2022 el Consejo de Ministros aprob\u00f3 el <a href=\"https:\/\/www.idae.es\/sites\/default\/files\/news_of_interest\/221011_Resumen-Ejecutivo-Plan-SE.pdf\">Plan M\u00e1s Seguridad Energ\u00e9tica (+SE)<\/a>, un conjunto de medidas destinadas a proteger a la poblaci\u00f3n frente a la crisis de precios provocada por la guerra en Ucrania, reducir el consumo de gas del pa\u00eds entre un 5,1% y un 13,5%, mejorar la autonom\u00eda energ\u00e9tica y aumentar la competitividad de la econom\u00eda, a la par que elevar las exportaciones energ\u00e9ticas, actuando solidariamente con el resto de la UE.<\/p>\n<p>Entre otras medidas para proteger a los consumidores tambi\u00e9n vimos la\u00a0<strong>rebaja del IVA del gas natural desde el 21% al 5%<\/strong> o la creaci\u00f3n de una <strong>tarifa regulada de gas para comunidades de vecinos<\/strong>.<\/p>\n<p>El Plan inclu\u00eda tambi\u00e9n medidas para maximizar el aprovechamiento de la infraestructura gasista existente. As\u00ed, se habilitaba una ampliaci\u00f3n del <strong>18% de la capacidad de exportaci\u00f3n de gas a Francia<\/strong> por la interconexi\u00f3n pirenaica y las primeras medidas para la puesta en marcha en 2023 de la <strong>regasificadora de Gij\u00f3n<\/strong>\u00a0como plataforma log\u00edstica de GNL en apoyo del resto de Estados Miembros.<\/p>\n<h3><strong>Medidas de refuerzo de la seguridad de suministro<\/strong><\/h3>\n<p>Durante 2022 se implementaron una serie de medidas dirigidas a reforzar la seguridad energ\u00e9tica del sistema gasista de cara al invierno 2022- 2023, entre las que destacan:<\/p>\n<ul>\n<li>Aprobaci\u00f3n del <strong>Real Decreto-ley 6\/2022<\/strong>, de 29 de marzo, por el que se increment\u00f3 la obligaci\u00f3n de mantenimiento de existencias de los usuarios en los almacenamientos subterr\u00e1neos (AA.SS.), desde los 20 a los 27,5 d\u00edas de ventas o consumos del a\u00f1o anterior. Como resultado, a finales de septiembre de 2022, el nivel de gas almacenado en los AA.SS. se situ\u00f3 en el 86%, por encima del objetivo europeo de alcanzar el 80% el 1 de noviembre de 2022.<\/li>\n<\/ul>\n<ul>\n<li>Adaptaci\u00f3n de la <strong>metodolog\u00eda de c\u00e1lculo de slots de descarga de GNL<\/strong> para maximizar la oferta de las oportunidades temporales de descarga para el pr\u00f3ximo a\u00f1o gasista octubre-2022 a septiembre-2023, dotando de mayor capacidad disponible al sistema que pueda dar as\u00ed respuesta ante escenarios que exijan una elevada exportaci\u00f3n a Europa a trav\u00e9s de las interconexiones con Francia.<\/li>\n<\/ul>\n<div class=\"accordian fusion-accordian\"><div class=\"panel-group\" id=\"accordion-1\"><div class=\"fusion-panel panel-default\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\"><a data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1\" data-target=\"#8e74e7178ec1f94c8\" href=\"#8e74e7178ec1f94c8\"><i class=\"fa-fusion-box\"><\/i>Mecanismo ib\u00e9rico <\/a><\/h4><\/div><div id=\"8e74e7178ec1f94c8\" class=\"panel-collapse collapse \"><div class=\"panel-body toggle-content\">El <strong>Real Decreto-10\/2022<\/strong>, del 13 de mayo de 2022, estableci\u00f3 con car\u00e1cter temporal un mecanismo de ajuste de los costes de generaci\u00f3n el\u00e9ctrica para lograr una reducci\u00f3n del precio de la electricidad en el mercado mayorista. Desde el 15 de junio, el precio de la electricidad en el mercado mayorista se &#8216;desacopla&#8217; de la cotizaci\u00f3n del gas natural evitando el &#8216;efecto contagio&#8217; al mercado el\u00e9ctrico derivado de la alta volatilidad en la cotizaci\u00f3n del gas natural en los mercados internacionales. Esta medida permitir\u00eda contener el importe de las facturas finales de la electricidad -mercado minorista- tanto de los consumidores dom\u00e9sticos acogidos al PVPC (tarifa regulada el\u00e9ctrica) como a los consumidores en el mercado libre a medida que se produjeran las renovaciones de sus contratos.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\"><a data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1\" data-target=\"#8d796abdf942e9d1e\" href=\"#8d796abdf942e9d1e\"><i class=\"fa-fusion-box\"><\/i>Aprobaci\u00f3n de la Hoja de ruta del Biog\u00e1s<\/a><\/h4><\/div><div id=\"8d796abdf942e9d1e\" class=\"panel-collapse collapse \"><div class=\"panel-body toggle-content\">El Gobierno aprob\u00f3 en marzo de 2022 la tan esperada <strong>Hoja de Ruta del Biog\u00e1s<\/strong>. El documento reconoce de forma clara y manifiesta c\u00f3mo los gases de origen renovable forman parte de la soluci\u00f3n para alcanzar la neutralidad clim\u00e1tica en 2050, contribuyendo al logro de los objetivos de reducci\u00f3n de emisiones, as\u00ed como de penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables a nivel general propuestos para Espa\u00f1a para 2030.<\/p>\n<p>La hoja de ruta identifica algunos de los retos y oportunidades para el pleno desarrollo del biog\u00e1s en Espa\u00f1a, aportando una serie de l\u00edneas de acci\u00f3n destinadas a impulsar la inversi\u00f3n, en el marco del fomento de los gases renovables establecido tanto en el art\u00edculo 12 de la Ley 7\/2021 de Cambio Clim\u00e1tico y Transici\u00f3n Energ\u00e9tica o en la medida 1.8 del Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC) 2021-2030, y fija un objetivo m\u00ednimo de producci\u00f3n de biog\u00e1s de 10,41 TWh anuales en 2030, una cantidad equivalente (de biometano) del 1,5% de la demanda de gas natural registrada en 2021.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\"><a data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1\" data-target=\"#291bbe60d087874cf\" href=\"#291bbe60d087874cf\"><i class=\"fa-fusion-box\"><\/i>Legislaci\u00f3n europea<\/a><\/h4><\/div><div id=\"291bbe60d087874cf\" class=\"panel-collapse collapse \"><div class=\"panel-body toggle-content\">A nivel europeo, lo m\u00e1s destacado a nivel legislativo fue la presentaci\u00f3n de <b>REPowerEU<\/b>, el Plan para poner fin a la dependencia de la UE con respecto a los combustibles f\u00f3siles rusos.<\/p>\n<p>Bas\u00e1ndose en el paquete de propuestas <b>Fit For 55<\/b>, que constituye la hoja de ruta de la UE para la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, completado con acciones relativas a la seguridad del suministro y el almacenamiento de energ\u00eda, REPowerEU propone un conjunto de medidas para lograr cuatro metas fundamentales:<\/p>\n<p>\u2022 Ahorrar energ\u00eda.<br \/>\n\u2022 Diversificar los suministros, y poner fin a la dependencia energ\u00e9tica de Rusia.<br \/>\n\u2022 Sustituir los combustibles f\u00f3siles acelerando la transici\u00f3n hacia energ\u00edas limpias.<br \/>\n\u2022 Combinar de forma inteligente inversiones y reformas.<\/p>\n<p>REPowerEU establece un paquete de medidas referidas al gas natural para lograr reducir el consumo europeo de esta fuente de energ\u00eda en un 30% en el horizonte de 2030. M\u00e1s de un tercio de dicho ahorro derivar\u00eda del cumplimiento de <b>medidas de eficiencia energ\u00e9tica<\/b>.<\/p>\n<p>La <b>diversificaci\u00f3n de las importaciones<\/b> constituye otro de los pilares fundamentales de REPowerEU. En este sentido, la Comisi\u00f3n Europea y los Estados Miembros han creado una plataforma para la compra com\u00fan de gas natural, GNL e hidr\u00f3geno, que desempe\u00f1ar\u00e1 tres funciones: en primer t\u00e9rmino, la de agregaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de la demanda; en segundo lugar, el uso optimizado y transparente de las infraestructuras de importaci\u00f3n, almacenamiento y transporte de gas, maximizando la seguridad del suministro y la reposici\u00f3n de las reservas; y, finalmente, tendr\u00e1 una dimensi\u00f3n internacional a largo plazo para la adquisici\u00f3n de gas e hidr\u00f3geno y el desarrollo de proyectos de energ\u00eda limpia.<\/p>\n<p>La <b>aceleraci\u00f3n del hidr\u00f3geno<\/b> constituye un elemento de capital importancia en el plan de la UE. En concreto, REPowerEU establece un objetivo de 10 millones de toneladas de producci\u00f3n europea de hidr\u00f3geno renovable y 10 millones de toneladas de importaciones para 2030. Para facilitar la importaci\u00f3n de esas 10 millones de toneladas de hidr\u00f3geno renovable, la Comisi\u00f3n apoyar\u00e1 el desarrollo de tres grandes corredores de importaci\u00f3n de hidr\u00f3geno a trav\u00e9s del Mediterr\u00e1neo, la zona del Mar del Norte y, tan pronto como las condiciones lo permitan, Ucrania.<\/p>\n<p>En cuanto a la expansi\u00f3n del biometano, REPowerEU contempla impulsar la producci\u00f3n sostenible de este gas hasta un volumen de 35.000 millones de metros c\u00fabicos de aqu\u00ed a 2030, como una v\u00eda rentable y sostenible para alcanzar el objetivo de reducir las importaciones de gas ruso. Las necesidades de inversi\u00f3n estimadas para lograr ese objetivo ascender\u00edan a unos 37.000 millones de euros.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-panel panel-default\"><div class=\"panel-heading\"><h4 class=\"panel-title toggle\"><a data-toggle=\"collapse\" data-parent=\"#accordion-1\" data-target=\"#2152a4046863f23f7\" href=\"#2152a4046863f23f7\"><i class=\"fa-fusion-box\"><\/i>Medidas para la seguridad de suministro en la UE<\/a><\/h4><\/div><div id=\"2152a4046863f23f7\" class=\"panel-collapse collapse \"><div class=\"panel-body toggle-content\">Durante 2022 se establecieron diferentes medidas a nivel europeo con el objetivo de garantizar la seguridad de suministro y aumentar el nivel disponible de reservas de gas:<\/p>\n<p><b>Reglamento (UE) 2022\/1032<\/b><\/p>\n<p>El 29 de junio de 2022 se aprob\u00f3 el Reglamento que modifica los Reglamentos (UE) 2017\/1938 y (CE) 715\/2009 en relaci\u00f3n con el almacenamiento de gas, introduciendo la obligaci\u00f3n de alcanzar el 1 de noviembre de 2022 un llenado m\u00ednimo de los almacenamientos subterr\u00e1neos del 80% y del 90% en a\u00f1os siguientes, permitiendo a los Estados Miembros -que cumplieran ciertas condiciones- atender parcialmente las obligaciones se\u00f1aladas mediante GNL almacenado en las plantas de regasificaci\u00f3n.<\/p>\n<p><b>Reglamento (UE) 2022\/1369<\/b><\/p>\n<p>Introduce una reducci\u00f3n voluntaria del 15% de la demanda entre agosto-22 y marzo-23 respecto a la media de los \u00faltimos cinco a\u00f1os. Esa reducci\u00f3n pasar\u00e1 a ser obligatoria en caso de declaraci\u00f3n de \u201cAlerta\u201d de la Uni\u00f3n Europea por parte del Consejo.<\/p>\n<p><b>Reglamento (UE) 2022\/2576<\/b><\/p>\n<p>Introduce un refuerzo en la solidaridad com\u00fan mediante una mejor coordinaci\u00f3n de las compras de gas, referencias de precios fiables e intercambios de gas transfronterizos.<\/p>\n<p>Mediante la creaci\u00f3n de una plataforma conjunta para la compra coordinada de gas se pretende ganar poder de negociaci\u00f3n y mejorar as\u00ed las condiciones de compra.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, establece un mecanismo temporal de correcci\u00f3n del mercado para las \u00f3rdenes de negociaci\u00f3n de derivados TTF y de derivados vinculados a otros puntos de intercambio virtual, a fin de limitar los episodios de precios de gas excesivamente elevados en la Uni\u00f3n Europea que no reflejan los precios del mercado mundial.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-one-third one_third fusion-layout-column fusion-column last spacing-yes\"><div class=\"fusion-column-wrapper\"><span class=\"fusion-imageframe imageframe imageframe-none imageframe-1\"> <img decoding=\"async\" alt=\"\" src=\"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/consumo-de-gas-medidas-proteccion.jpg\" class=\"img-responsive\" \/><\/span><\/div><\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":1263,"menu_order":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","template":"","meta":{"footnotes":""},"class_list":["post-872","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/872","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=872"}],"version-history":[{"count":83,"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/872\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3467,"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/872\/revisions\/3467"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/1263"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sedigas.es\/informeanual\/2022\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=872"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}